浙閩三縣一市研討綠色殯葬 楊總學(xué)術(shù)報(bào)告獲好評(píng)
發(fā)布時(shí)間：2018-04-03瀏覽次數(shù)：77
4月2日，“浙閩邊界三縣一市殯改戰(zhàn)略合作暨節(jié)地生態(tài)葬法改革研討會(huì)”在蒼南縣城靈溪鎮(zhèn)隆重召開。溫州市民政局黨組副書記、副局長(zhǎng)王紹寅，蒼南縣人民政府副縣長(zhǎng)徐順和，蒼南縣民政局局長(zhǎng)楊家秀，溫州市民政局殯葬處處長(zhǎng)周勇等出席會(huì)議。蒼南縣民政局黨組成員、副局長(zhǎng)吳家悻，福鼎市民政局副局長(zhǎng)梁世云，平陽縣民政局黨組成員、縣社工辦專職副主任吳立斌，泰順縣民政局黨組成員、副局長(zhǎng)張維德等分別作交流發(fā)言。參加會(huì)議的還有來自全國各地的專家學(xué)者，三縣一市殯葬管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，蒼南縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦負(fù)責(zé)人，蒼南縣社會(huì)組織代表等共120多人。
此次研討會(huì)由浙江省蒼南縣、平陽縣、泰順縣和福建省福鼎市等三縣一市聯(lián)合倡議舉行，會(huì)上由蒼南縣民政局依次和福鼎市、平陽縣、泰順縣民政局簽訂了雙方《殯葬改革戰(zhàn)略合作協(xié)議》。在全國范圍內(nèi)尚屬首創(chuàng)。
應(yīng)研討會(huì)邀請(qǐng)，溫州市民俗專家林子周，溫州市九龍生態(tài)園旅游有限公司總經(jīng)理黃慧思，中國殯葬協(xié)會(huì)殯葬設(shè)備用品工作委員會(huì)副主任、上海市殯葬行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海楊藝集團(tuán)總裁楊桂榮和首都師范大學(xué)教授蘇尚鋒等四位專家分別作專場(chǎng)學(xué)術(shù)報(bào)告，受到大會(huì)的熱烈歡迎。楊桂榮總裁報(bào)告的題目是《淺談綠色殯葬中的“綠色生態(tài)葬”》。
楊總裁在報(bào)告中首先分析了頂層要求和國家相關(guān)政策。
當(dāng)前，十九大再次確定了實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100年的宏偉目標(biāo)，圍繞“以人民為中心”的基本核心，總書記提出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的十四個(gè)基本方略，其中“民生方略”和“環(huán)境方略”為殯葬改革指明了“綠色環(huán)保”的方向。自2009年起，國家民政部多次發(fā)文，將殯葬改革不斷推向節(jié)地環(huán)保的科學(xué)發(fā)展之路。經(jīng)過改革的逐年深入，我國殯葬行業(yè)已經(jīng)基本明確了“人本殯葬、公益殯葬、文化殯葬、科技?xì)浽?、綠色殯葬、文明殯葬”的基本理念，正在逐步轉(zhuǎn)型為“生命服務(wù)業(yè)、民生保障業(yè)、文化傳承業(yè)”。推動(dòng)這一轉(zhuǎn)型將有賴于“公益”與“綠色”兩大基礎(chǔ)，“一墓兩制”則成為踐行綠色殯葬的創(chuàng)新模式。
楊總裁詳細(xì)闡述了“一墓兩制”的具體內(nèi)容。“一墓兩制”是指一個(gè)墓園里面有兩種經(jīng)營制度，即在一個(gè)經(jīng)營性公墓園區(qū)里，除了“經(jīng)營性墓區(qū)”以外，還建有一個(gè)較高水準(zhǔn)的綜合性公益墓區(qū)。
該公益墓區(qū)從總體上進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，以節(jié)地生態(tài)為宗旨，實(shí)行多元葬式（包括樹葬、草坪葬、壁葬、室內(nèi)葬、深埋、景觀葬以及祭祀設(shè)施等），使之成為政府為民眾安葬的托底保障設(shè)施，從根本上解決民眾“葬不起”的抱怨。由于實(shí)行“一墓兩制”，公益墓區(qū)的建設(shè)資金由經(jīng)營性公墓籌集，政府有關(guān)部門不必為通常的建設(shè)公益性公墓籌集資金。在具體的運(yùn)營中，一墓兩制在土地、稅收、墓價(jià)、墓型等方面提出了基本要求。
土地：和經(jīng)營性墓區(qū)用地實(shí)行招、拍、掛不同，公益墓區(qū)的土地實(shí)行劃撥?？赏ㄟ^政府增加土地增量或由現(xiàn)有經(jīng)營性公墓的土地通過政府購買服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn)。
稅收：稅務(wù)部門應(yīng)對(duì)公益性墓區(qū)的收入免征稅收。
墓價(jià)：公益性墓區(qū)不以營利為目的，實(shí)行政府定價(jià)。
墓型：公益性墓區(qū)實(shí)現(xiàn)100%的節(jié)地生態(tài)葬式。
實(shí)行“一墓兩制”，對(duì)加強(qiáng)墓葬資源管理，促進(jìn)殯葬改革，推動(dòng)節(jié)地生態(tài)安葬，提高土地利用率，具有十分重大的意義。
“一墓兩制”在全國已經(jīng)有了大量的示范樣本，僅在上海由楊藝集團(tuán)規(guī)劃建成就有數(shù)十家公益性墓區(qū)。楊藝集團(tuán)多年來致力于墓葬的生態(tài)環(huán)保事業(yè)，取得了豐碩成果。
楊總裁的報(bào)告得到了在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的一致好評(píng)，他們認(rèn)為報(bào)告對(duì)政策分析有理有據(jù)，分享案例詳實(shí)，理念先進(jìn)，給大會(huì)啟發(fā)了思路。蘇尚鋒教授更是在隨后的報(bào)告中多次表示贊同楊總裁報(bào)告中的觀點(diǎn)，對(duì)楊藝集團(tuán)矢志于綠色生態(tài)墓葬事業(yè)的精神與情懷也給予了高度贊揚(yáng)。會(huì)后，大家紛紛向楊總裁索要報(bào)告文稿。有四家單位當(dāng)場(chǎng)向楊總裁發(fā)出熱切的邀請(qǐng)，希望楊藝集團(tuán)能夠盡快幫助他們做規(guī)劃。
研討會(huì)主辦方認(rèn)為，三縣一市地區(qū)目前正處在大力推行火化，倡導(dǎo)生態(tài)墓葬和綠色祭祀，治理“青山白化”的殯改關(guān)鍵時(shí)期。楊藝集團(tuán)所推介的節(jié)地生態(tài)葬法、墓園規(guī)劃建設(shè)理念與模式，都高度符合這一地區(qū)的實(shí)際情況，十分適用，可操作性很強(qiáng)，而且對(duì)民眾觀念能起到正面引導(dǎo)作用。因此迫切希望節(jié)地生態(tài)葬能夠盡快在這一地區(qū)落地開花！期待楊藝在浙閩交界地區(qū)取得大作為！
楊總裁表示，通過研討會(huì)的深入交流，真切地感到浙閩邊界地區(qū)人民對(duì)節(jié)地生態(tài)葬法熱切的盼望之情，相信楊藝未來在這一地區(qū)將獲得廣闊的發(fā)展空間。楊藝愿在這一地區(qū)把節(jié)地生態(tài)安葬的規(guī)劃與措施落到實(shí)處，為政府分憂，為市民創(chuàng)造一處“綠水青山就是金山銀山”的祥和景象！
此次研討會(huì)由浙江省蒼南縣、平陽縣、泰順縣和福建省福鼎市等三縣一市聯(lián)合倡議舉行，會(huì)上由蒼南縣民政局依次和福鼎市、平陽縣、泰順縣民政局簽訂了雙方《殯葬改革戰(zhàn)略合作協(xié)議》。在全國范圍內(nèi)尚屬首創(chuàng)。
殯改戰(zhàn)略合作交流會(huì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況
應(yīng)研討會(huì)邀請(qǐng)，溫州市民俗專家林子周，溫州市九龍生態(tài)園旅游有限公司總經(jīng)理黃慧思，中國殯葬協(xié)會(huì)殯葬設(shè)備用品工作委員會(huì)副主任、上海市殯葬行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海楊藝集團(tuán)總裁楊桂榮和首都師范大學(xué)教授蘇尚鋒等四位專家分別作專場(chǎng)學(xué)術(shù)報(bào)告，受到大會(huì)的熱烈歡迎。楊桂榮總裁報(bào)告的題目是《淺談綠色殯葬中的“綠色生態(tài)葬”》。
節(jié)地生態(tài)葬研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況。上圖為楊總裁在演講。
楊總裁在報(bào)告中首先分析了頂層要求和國家相關(guān)政策。
當(dāng)前，十九大再次確定了實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100年的宏偉目標(biāo)，圍繞“以人民為中心”的基本核心，總書記提出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的十四個(gè)基本方略，其中“民生方略”和“環(huán)境方略”為殯葬改革指明了“綠色環(huán)保”的方向。自2009年起，國家民政部多次發(fā)文，將殯葬改革不斷推向節(jié)地環(huán)保的科學(xué)發(fā)展之路。經(jīng)過改革的逐年深入，我國殯葬行業(yè)已經(jīng)基本明確了“人本殯葬、公益殯葬、文化殯葬、科技?xì)浽?、綠色殯葬、文明殯葬”的基本理念，正在逐步轉(zhuǎn)型為“生命服務(wù)業(yè)、民生保障業(yè)、文化傳承業(yè)”。推動(dòng)這一轉(zhuǎn)型將有賴于“公益”與“綠色”兩大基礎(chǔ)，“一墓兩制”則成為踐行綠色殯葬的創(chuàng)新模式。
楊總裁詳細(xì)闡述了“一墓兩制”的具體內(nèi)容。“一墓兩制”是指一個(gè)墓園里面有兩種經(jīng)營制度，即在一個(gè)經(jīng)營性公墓園區(qū)里，除了“經(jīng)營性墓區(qū)”以外，還建有一個(gè)較高水準(zhǔn)的綜合性公益墓區(qū)。
該公益墓區(qū)從總體上進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，以節(jié)地生態(tài)為宗旨，實(shí)行多元葬式（包括樹葬、草坪葬、壁葬、室內(nèi)葬、深埋、景觀葬以及祭祀設(shè)施等），使之成為政府為民眾安葬的托底保障設(shè)施，從根本上解決民眾“葬不起”的抱怨。由于實(shí)行“一墓兩制”，公益墓區(qū)的建設(shè)資金由經(jīng)營性公墓籌集，政府有關(guān)部門不必為通常的建設(shè)公益性公墓籌集資金。在具體的運(yùn)營中，一墓兩制在土地、稅收、墓價(jià)、墓型等方面提出了基本要求。
土地：和經(jīng)營性墓區(qū)用地實(shí)行招、拍、掛不同，公益墓區(qū)的土地實(shí)行劃撥?？赏ㄟ^政府增加土地增量或由現(xiàn)有經(jīng)營性公墓的土地通過政府購買服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn)。
稅收：稅務(wù)部門應(yīng)對(duì)公益性墓區(qū)的收入免征稅收。
墓價(jià)：公益性墓區(qū)不以營利為目的，實(shí)行政府定價(jià)。
墓型：公益性墓區(qū)實(shí)現(xiàn)100%的節(jié)地生態(tài)葬式。
實(shí)行“一墓兩制”，對(duì)加強(qiáng)墓葬資源管理，促進(jìn)殯葬改革，推動(dòng)節(jié)地生態(tài)安葬，提高土地利用率，具有十分重大的意義。
“一墓兩制”在全國已經(jīng)有了大量的示范樣本，僅在上海由楊藝集團(tuán)規(guī)劃建成就有數(shù)十家公益性墓區(qū)。楊藝集團(tuán)多年來致力于墓葬的生態(tài)環(huán)保事業(yè)，取得了豐碩成果。
楊總裁的學(xué)術(shù)報(bào)告吸引了與會(huì)者們的注意力
楊總裁的報(bào)告得到了在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的一致好評(píng)，他們認(rèn)為報(bào)告對(duì)政策分析有理有據(jù)，分享案例詳實(shí)，理念先進(jìn)，給大會(huì)啟發(fā)了思路。蘇尚鋒教授更是在隨后的報(bào)告中多次表示贊同楊總裁報(bào)告中的觀點(diǎn)，對(duì)楊藝集團(tuán)矢志于綠色生態(tài)墓葬事業(yè)的精神與情懷也給予了高度贊揚(yáng)。會(huì)后，大家紛紛向楊總裁索要報(bào)告文稿。有四家單位當(dāng)場(chǎng)向楊總裁發(fā)出熱切的邀請(qǐng)，希望楊藝集團(tuán)能夠盡快幫助他們做規(guī)劃。
蘇尚鋒教授對(duì)楊總裁報(bào)告中的觀點(diǎn)多次表示贊同
研討會(huì)主辦方認(rèn)為，三縣一市地區(qū)目前正處在大力推行火化，倡導(dǎo)生態(tài)墓葬和綠色祭祀，治理“青山白化”的殯改關(guān)鍵時(shí)期。楊藝集團(tuán)所推介的節(jié)地生態(tài)葬法、墓園規(guī)劃建設(shè)理念與模式，都高度符合這一地區(qū)的實(shí)際情況，十分適用，可操作性很強(qiáng)，而且對(duì)民眾觀念能起到正面引導(dǎo)作用。因此迫切希望節(jié)地生態(tài)葬能夠盡快在這一地區(qū)落地開花！期待楊藝在浙閩交界地區(qū)取得大作為！
楊總裁表示，通過研討會(huì)的深入交流，真切地感到浙閩邊界地區(qū)人民對(duì)節(jié)地生態(tài)葬法熱切的盼望之情，相信楊藝未來在這一地區(qū)將獲得廣闊的發(fā)展空間。楊藝愿在這一地區(qū)把節(jié)地生態(tài)安葬的規(guī)劃與措施落到實(shí)處，為政府分憂，為市民創(chuàng)造一處“綠水青山就是金山銀山”的祥和景象！
楊總裁（前排右三）和部分參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓在會(huì)場(chǎng)合影留念